3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時指出,“深化流通體制改革,加強大型農產品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設,努力大幅降低流通成本”。
中國物流業(yè)隨著增速放緩,將進入以網絡化、組織化服務為主的“新常態(tài)”。我國物流總費用占GDP比率在18%左右,按2014年我國GDP63.6萬億元測算,社會物流總費用高達11.4萬億元。如何破解公路物流發(fā)展之痛,打造高效物流運營系統,助推經濟轉型升級,成為兩會代表、委員關注的熱點之一。
打造公路物流運營系統
全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨提出“加快發(fā)展以信息化武裝的現代物流體系,助推經濟轉型升級”,建議推進大數據、云計算在公路物流領域的應用,及時研究完善相關扶持政策,從而提升企業(yè)競爭力,助力我國經濟轉型升級。
徐冠巨表示,物流不僅是一個企業(yè)、一個行業(yè)的事情,在經濟新常態(tài)的大格局下,物流行業(yè)的運行效率是關系資源配置和國民經濟轉型發(fā)展的重要因素?!叭绻ㄟ^提高物流運行效率,將這一比率哪怕只下降一個百分點,則每年可新增6000多億的經濟效益”。
徐冠巨建議,各地要像重視機場、高鐵那樣重視公路物流基礎設施網絡的建設,不能簡單地把集卡看做是交通阻塞、壓壞公路的“罪人”,把貨運節(jié)點從二環(huán)遷到三環(huán)、四環(huán)乃至五環(huán)。應將“公路港”作為交通基礎設施納入規(guī)劃,制定明確的建設標準和規(guī)范,并研究相關用地、規(guī)劃、財政、投融資等方面政策,探索適應這一模式發(fā)展特點的、政府扶持下的市場化運營新模式。
讓快遞貨物搭上高鐵
全國人大代表何寄華建議:“讓快遞貨物搭上高鐵,在高鐵上開設兩節(jié)貨物車廂。”
何寄華表示,鐵路系統列車運行大調整后,火車行李車的租金上漲了50%~200%,影響了鐵路郵政運輸,并大大增加了鐵路郵政運輸的成本。面對這些問題,有的快遞企業(yè)選擇汽車運輸,但是因容易受到道路、天氣、運能、時限等因素的影響,難以適應新時期電子商務和物流快遞業(yè)發(fā)展的需求。有的快遞企業(yè)甚至自己買飛機專運,使成本大大增加。而迅猛發(fā)展的高鐵,有時還部分面臨空載情況。
何寄華認為,為了更好地促進物流快遞業(yè)快速發(fā)展,提高高鐵運輸效率與運營效益,充分發(fā)揮高鐵運輸快捷、便利等優(yōu)勢,應加快發(fā)展高鐵物流快遞業(yè)。國家相關部門將高鐵運營模式由客運向客運與快遞等物流業(yè)聯運轉變,即在保證客運的同時,兼顧貨運。同時,在各地已建高鐵站附近修建小件貨物轉運場地和設施,設立郵政營業(yè)網點。在今后高鐵站建設過程中,同步規(guī)劃郵件與快遞貨物轉運場地和設施。
高速公路收費體制改革在即
交通運輸部部長楊傳堂表示,目前高速公路建設在融資方面遇到了很多困難和問題,已經將收費公路的管理和收費調整的修訂提上議事日程,將對該工作進行體制性的改革。
楊傳堂說,我國收費公路發(fā)展30年來,目前已達11.2萬公里,為世界第一。其一開始項目實施也比較好,但隨著發(fā)展,特別是中西部高速公路的建設,在融資上遇到很多困難和問題。
他說,對收費公路的管理和收費調整的修訂,已經被提上議事日程,已對收費調整進行了前三輪的調研,今后將進行體制性的改革,同時,也將把收費公路的有關管理加強起來?!笆召M的問題將來還會成為整個基礎設施建設的重要方面。當前建設公路中有69%都是通過貸款收成,今后將加快社會和政府投資,一方面進行深入改革,另一方面實施可持續(xù)發(fā)展,對收費調整進行認真的修訂。