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“兩會”歷年來是每年社會關(guān)注的焦點。同樣,汽車代表的建議也成為行業(yè)關(guān)注的焦點。
今年兩會,汽車產(chǎn)業(yè)的代表委員共計39名,代表委員們在關(guān)于新能源汽車、限牌限購、開展產(chǎn)業(yè)體制改革等熱點話題發(fā)表了各自的想法觀點??傮w來說就是在深化改革的大前提下,希望產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范,同時在市場環(huán)節(jié)則希望更加公平與開放。
熱點1:新能源車 建設(shè)更加完善的配套體系
去年12月以來,新能源汽車補貼政策引導著行業(yè)發(fā)展的方向。如何更快、更有效地普及新能源汽車,成為兩會的熱點話題。
在全國政協(xié)委員、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高看來,2014年將是電動車私人化元年,降低新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈準入門檻則應是實現(xiàn)這一階段目標的手段。價格決定了他們更多只是富豪們的一個玩具,不具備大規(guī)模示范推廣的條件。
在全國人大代表、清華大學蔡繼明教授看來,更好的“低成本、高性價比”是讓私人接受這一新興事物的根本。
而在具體的推廣執(zhí)行層面上,全國人大代表何寄華認為,只有國家通過市場的方式進行積極有效的引導和支持,才能破解推廣新能源汽車的瓶頸。新能源汽車的配套設(shè)施很不完善,充電站、充電樁等設(shè)施缺乏;購車成本過高,同時國家沒有統(tǒng)一的電價標準,導致各地用車成本不一,缺乏引導和支持。
而在長城汽車總裁王鳳英看來,這已經(jīng)不僅僅是新源汽車的問題,它是整個汽車市場與社會配套設(shè)施共同發(fā)展的過程。王鳳英表示,隨著汽車市場在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長,進入全面的汽車社會已成為大勢所趨,但目前相應的社會體系配套建設(shè)并不完善,隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾,也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的課題。
熱點2:技術(shù)規(guī)范 注重技術(shù)法規(guī)和標準的重要性
與如何面向私人市場開拓新能源汽車的“建設(shè)性”提議相比,來自中國第一汽車集團的代表李維斗關(guān)于“加強汽車技術(shù)法規(guī)及標準建設(shè)”的呼吁中則帶出了更多關(guān)于當下弊端的聲音。
作為一汽進出口公司總經(jīng)理的李維斗表示,目前我國的技術(shù)標準過度依賴歐洲標準,使得歐洲企業(yè)與自主品牌相比,占有了更多的技術(shù)優(yōu)勢,得以“長驅(qū)直入”,自主品牌生存空間受到擠壓。
而從國家的檢驗來講,中國質(zhì)量認證中心的3C認證與工信部產(chǎn)品公告的多數(shù)檢驗重復,環(huán)保部與工信部的排放檢驗重復。這種重復性的檢驗、認證,既消耗了企業(yè)大量時間和大量額外認證費用,也損害了政府的執(zhí)政能力。
同時,目前在執(zhí)行中有走樣的現(xiàn)象,往往不能如期嚴格執(zhí)行。商用車國4排放標準因各種原因一拖再拖,企業(yè)無所適從;國3排放標準早已實施,市場造假者沒有得到應有處罰,真正按國家標準生產(chǎn)的企業(yè),其利益反倒受損。既影響了政府公信力,又違背了制定標準的初衷。
因此,李維斗建議,國家標準委、工信部、環(huán)保部等部門應高度重視技術(shù)法規(guī)和標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,根據(jù)我國技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護等方面的具體特點,制定一些具有中國特色的自主技術(shù)法規(guī)和標準。
事實上,政策法規(guī)應更多考慮到行業(yè)、市場具體情況的問題上,北汽集團董事長徐和誼持有相同的觀點,其表示,目前大有愈演愈烈的區(qū)域限行限購政策,是“有些地方政府沒帶好頭”。在其看來,汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應該健康有序發(fā)展,需要政府部門更科學的管理和更優(yōu)化的政策,才能實現(xiàn)“中國汽車強國夢”。
(商用車)