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繼出臺(tái)免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅、為政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車列出時(shí)間表和路線圖之后,國(guó)務(wù)院近日又下發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這一系列政策的出臺(tái)目的很明確,貫徹落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略,以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
此次下發(fā)的《意見》從6個(gè)方面提出了30條具體政策措施,涵蓋了諸如解決充電難、購(gòu)車貴、地方保護(hù)、企業(yè)盈利模式不明等多重難題。即使是細(xì)則如此之細(xì),但仍難免有“漏網(wǎng)之魚“,有心人要鉆空子總是有辦法的,如何有效制止地方政府“護(hù)短“、汽車企業(yè)“騙補(bǔ)“行為是擺在政策制定者面臨的一道難題。
首先,國(guó)家要認(rèn)識(shí)到地方政府“護(hù)短“是出于當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼和稅收考慮,要想解決問(wèn)題必須從現(xiàn)行的“分稅制“的稅收、稅源安排和轉(zhuǎn)移支付制度入手,明確中央和地方權(quán)限,合理劃分稅收比例。與此同時(shí),推進(jìn)政府創(chuàng)新,厘清政府職能,一切按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,才能營(yíng)造與維護(hù)各市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
其次,針對(duì)汽車企業(yè)“騙補(bǔ)“行為,國(guó)家在出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策要與相對(duì)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相結(jié)合,建立和完善新能源汽車檢測(cè)機(jī)制,對(duì)于一部分企業(yè)騙取國(guó)家補(bǔ)貼的行為要從重處罰。
當(dāng)前,我國(guó)正處于新能源汽車發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,自主車企在高速發(fā)展時(shí)期,應(yīng)該注意到在新能源領(lǐng)域要依靠國(guó)家政策,腳踏實(shí)地走出自己的新能源道路,切莫因小失大,錯(cuò)失機(jī)遇。
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