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據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,造假車企送檢的樣車,都是合格的,而實際量產(chǎn)的車輛和樣車一點關(guān)系都沒有。這一點,由工信部指定的檢測機構(gòu)當然知道,但因為他們和車企有“穩(wěn)定的利益關(guān)系”,自然會給出一個檢測合格的證書,而不去關(guān)心樣車和量產(chǎn)車之間的差距。曾有行業(yè)協(xié)會呼吁檢測機構(gòu)應(yīng)該對車企進行“抽檢”而非“送檢”,但據(jù)說遭到車企的一致反對。
有地方政府的庇護,又能順利進入3個目錄,一輛輛環(huán)保造假的柴油車,正從生產(chǎn)線上新鮮出爐。
出廠后:車管所上牌、環(huán)保局發(fā)環(huán)保標,似瞎子一般
在調(diào)查視頻中,接受采訪的環(huán)保部官員言明,這些環(huán)保造假的柴油車,所貼的環(huán)保標都是真的。難道是環(huán)保造假的柴油車偽裝術(shù)高明,使得監(jiān)督機構(gòu)察覺不了?其實,專業(yè)人士僅憑肉眼,就可判斷柴油車是否環(huán)保造假。最簡單的方式是,看發(fā)動機是機械式噴油還是電子噴油,如果是機械式噴油,肯定是用“國2”發(fā)動機冒充“國3”的假柴油車。
去年,有記者臥底某車管所,發(fā)現(xiàn)幾輛柴油車正停在院內(nèi)等待上牌,“一看便知,這幾輛車并沒有加裝任何尾氣處理設(shè)備,屬于典型的假國四”。而車管所內(nèi)上牌須知等公告,明確規(guī)定要對車輛進行外觀和尾氣的檢測。但是,該車管所并沒有對這些柴油車進行任何檢測,只是因為車主把400元給了和驗車工作人員“有密切關(guān)系”的“車蟲”。
既然90%的柴油車環(huán)保造假,這些車的環(huán)保標志又都是真的,那環(huán)保認證的價值何在
再看環(huán)保標志。每個省的環(huán)保廳,都會委托具有資質(zhì)的環(huán)保檢驗機構(gòu),對機動車排放的污染物進行定期檢測。環(huán)保部門則根據(jù)檢測合格證明,免費發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志。2012年,媒體披露在南方某省,花900元即可買到“環(huán)保標”。而如今,在網(wǎng)絡(luò)上搜索“尾氣檢測代辦”、“尾氣檢測全程包過無后顧之憂”、“尾氣檢測包拿綠標”,依然可以查到大量信息。
上路時:某些環(huán)保造假的柴油車所屬公司,定期給交警部門“進貢”
環(huán)保造假的柴油車,基本上從事的都是運輸業(yè)。運輸業(yè)從業(yè)者怕交警,主要怕兩樣:超載和尾氣超標。超載問題很簡單,汽車運輸公司就是靠超載賺錢,給交警的進貢是企業(yè)運營成本中的重要組成部分;而尾氣超標,從2010年開始,也是交通部門的重點打擊對象,運輸公司的柴油車,近乎全部尾氣超標,嚴格執(zhí)行規(guī)定,交警查一輛是一輛。
在處理當?shù)亟痪苜V案的宣判文書中,山東淄博法院認為,運輸業(yè)從業(yè)者除了要在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日向交警部門行賄,還要按月、按季度定期“上供”,從而形成一種長期的“合作關(guān)系”。有的交警沒有按時收到錢物,就會打電話或?qū)iT見面索要,更有甚者當天沒有收到錢物,第二天就大量查扣車輛。
這種局面有多嚴重呢?從運輸公司生怕交警不收賄賂,可見一斑。李偉是安徽省淮北市交警支隊四大隊原大隊長,凡是運輸路線經(jīng)過李偉所在四大隊轄區(qū)的運輸公司,全部按月行賄。一家沒有行賄成功的新公司,甚至還被同行恥笑。
先治腐敗,再學(xué)別人“加強管理”
環(huán)保造假的柴油車在各個環(huán)節(jié)都有腐敗,不治腐敗而“加強管理”更增加腐敗空間
在視頻的最后,記者走訪美國,發(fā)現(xiàn)美國有關(guān)部門在路上臨檢車輛尾氣很嚴格,有一輛車因為沒有加裝尾氣過濾裝置而面臨1000美元的罰款??墒?,在美國,柴油車的生產(chǎn)、銷售、上牌、年檢這些環(huán)節(jié),都不存在尋租,所以柴油車尾氣超標,一定不是一個大規(guī)模的存在。這種時候,加強監(jiān)管,加大處罰,可以有效地震懾小部分人。
但正如上文我們分析的那樣,中國環(huán)保造假的柴油車,不是一下子憑空出來的,每一輛造假的柴油車背后,可能都有一只腐敗的手,如果不觸及這些部門的根本利益,而是看到了慘烈的現(xiàn)狀后,呼吁有關(guān)部門要加強管理、明確執(zhí)法主體、不能惰政,這樣只會加大腐敗的空間。一個很明白的事實擺在這:中國管得越嚴的領(lǐng)域,尋租空間越大,腐敗現(xiàn)象越嚴重。
結(jié)語
表象需要談,深層原因更要挖,柴油車全面環(huán)保造假到了這個程度,已經(jīng)不再單是監(jiān)管的問題,而該整體看看到底發(fā)生了什么。
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