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       在國家商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等10部門聯合印發(fā)的《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃（2015-2020年）》中，將哈爾濱市等37個城市納入國家級流通節(jié)點城市，牡丹江市、大慶市等66個城市納入區(qū)域性流通節(jié)點城市。

       流通節(jié)點城市的公布，對于構建安全、高效的物資流通體系有著非常關鍵的作用。而對于物流企業(yè)而言，最大的競爭與風險，不是大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚。

貨運周轉量是硬指標

     《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）根據國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略及“一帶一路”等戰(zhàn)略部署，確定了2015—2020年“3縱5橫”全國骨干流通大通道體系。三條南北向流通大通道包括東線沿海流通大通道、中線京港澳流通大通道、西線呼昆流通大通道；五條東西向流通大通道包括西北北部流通大通道、隴海蘭新沿線流通大通道等。“3縱5橫”大通道形成后，城市物流節(jié)點全國布局會初顯規(guī)模。

       在中國交通運輸協會大件物流分會秘書長郭立新看來，國家之所以選擇這些城市作為流通節(jié)點城市，主要是基于其港口、機場、鐵路、公路、管道等物資流通運輸條件，以及更好地促進區(qū)域乃至全國經濟發(fā)展需求，產業(yè)結構調整等因素。

       鐵道黨?？蒲兴鶙钭娱舱J為，在“克強指數”中，貨運周轉量是經濟狀況的重要評判指標之一，流通節(jié)點城市的戰(zhàn)略布局是經濟發(fā)展的重要基礎工作，也是能夠實現穩(wěn)增長和調結構的重要支撐。

       實際上，《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》已經提出推進區(qū)域物流協調發(fā)展，“落實國家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略和產業(yè)布局調整優(yōu)化的要求，繼續(xù)發(fā)揮全國性物流節(jié)點城市和區(qū)域性物流節(jié)點城市的輻射帶動作用，推動區(qū)域物流協調發(fā)展?！辈ξ锪鞴?jié)點城市布局規(guī)劃提出具體要求。

       郭立新告訴記者，對于這些流通節(jié)點城市來說，在各種運輸方式的集中性方面，提升運輸場站建設，加快各種運營方式的鏈接，建設通暢的換裝和集散設施，構建安全、高效的物資流通體系有著非常關鍵的作用。

牽一發(fā)而動全身

       如此“高大上”的布局規(guī)劃，是否會帶動物流業(yè)劃時代意義的變革，又是否能在這條全國性的大通道上發(fā)揮好節(jié)點城市的帶動作用呢？

       楊子楠以鐵路業(yè)為例指出，我國將要建設“4縱4橫”的客運專線，與“3縱5橫”相比較，兩個系統(tǒng)所涵蓋節(jié)點性城市的區(qū)域基本一致。節(jié)點性城市的選擇，從物流系統(tǒng)的角度看，應當是對各地物流、商流、信息流、資金流的匯集流通能力的最優(yōu)解。流通節(jié)點城市要更好發(fā)揮帶動作用，要立足于《規(guī)劃》的背景以及城市發(fā)展環(huán)境。在經濟新常態(tài)下，經濟結構發(fā)生了變化，這就需要城市在布局上重新部署，如結合國家“一帶一路”戰(zhàn)略構想，結合新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等。同時，在城市基礎建設完善方面，又與智慧城市、“互聯網+”相關技術有密切契合。

       區(qū)域內的物流業(yè)也會得到極大的提升，可以預見的是，流通節(jié)點城市的物流相關技術將會不斷提升、設施將會極大的完備和先進。在智能倉儲、合理配送、物流標準化、信息化建設、逆向物流、增值服務等方面都有更加提升空間。

       郭立新提出，通過《規(guī)劃》的發(fā)布，從宏觀上來看，不僅是產業(yè)轉移的重大舉措，還是產業(yè)結構的深度調整，更是物流行業(yè)完善基礎設施、提升服務能力、創(chuàng)新管理模式的重大機遇。同時，對于國際城市來說，應積極發(fā)揮國際城市的作用，加強國際商貿的流通；對于內陸城市來說，應積極擴大商貿流通，服務區(qū)域發(fā)展，而對于西部城市來說，則應當注重提升基礎設施、設備完善，加強樞紐、集散等功能建設。

政府搭臺企業(yè)唱戲

       據記者了解，在《規(guī)劃》出臺不久，就有城市立即做出了回應。而提升全國流通網絡中的地位和作用，構建現代市場體系，完善流通功能，提升國際流通戰(zhàn)略地位等成為了城市規(guī)劃的落腳點。立足商貿流通的發(fā)展，《規(guī)劃》的提出會對我國商貿流通的發(fā)展帶來哪些促進呢？

       對此，郭立新認為，物流業(yè)發(fā)展要解決基礎設施、企業(yè)、政策等三方面的問題。隨著《規(guī)劃》的進一步實施，亟需完善細化與之相配套的政策。

       中外運快捷便配送副總經理焦剛認為，節(jié)點城市布局的提出，讓企業(yè)戰(zhàn)略更加有依有據：企業(yè)可以在指明的節(jié)點城市上布局。事實上，無論是制造型企業(yè)，還是第三方物流公司，在建立全國性質的配送服務網絡上，也基本上是按照國家級流通節(jié)點城市來進行部署的，只要想建立全國性的物流中心或者覆蓋網絡，原則上都要涵蓋沈陽、天津、北京、上海、廣深、武漢、成都、西安這么幾個大的城市群。

     《規(guī)劃》提出的節(jié)點城市布局清晰明確，節(jié)點間的流通基本上都有高速公路、鐵路覆蓋（有些鐵路線正在實施，諸如沿江鐵路現在正在分段建設，預計在2018年左右會全線通車），對于干線物流企業(yè)而言，通過節(jié)點城市的吸附與發(fā)散功能，使貨物在區(qū)域上更加集中，貨物集中后帶來的好處，就是有規(guī)模。貨物有了規(guī)模，就可以更加合理地進行貨物車輛配載、運行線路的優(yōu)化（不走空車、不走散點），進而提高效率與競爭能力、降低物流損耗。而對于節(jié)點城市貨物的集中與分發(fā)，又可以使配送、短駁類型的物流企業(yè)專做配送與短駁，實現物流服務由定制化轉向標準化、進而實現規(guī)?；?。

       焦剛還提出，如何根據國家流通節(jié)點城市規(guī)劃，結合本企業(yè)自身的特點，有選擇地開展業(yè)務，做好企業(yè)自身在市場與行業(yè)中的定位、集中優(yōu)勢資源開拓出屬于自身的藍海，在激烈的市場競爭中獲得自己的立足之地，是物流企業(yè)所面臨的真正挑戰(zhàn)。 

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