據(jù)報道,近日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(草案)》,意味著中國汽車召回制度從部門規(guī)章“升級”為法規(guī)。
對此,很多網(wǎng)民認(rèn)為《條例》的出臺將有效保護汽車消費者權(quán)益,對汽車消費市場發(fā)展產(chǎn)生積極影響。不少網(wǎng)民還談到《條例》在具體執(zhí)行中可能面臨一些難題,有待補充完善。
汽車召回有法可依
網(wǎng)民“何勇”認(rèn)為,不難發(fā)現(xiàn),這將是一個對中國汽車業(yè)發(fā)展具有促進作用的政策。事實上,自從2004年《汽車缺陷產(chǎn)品召回管理規(guī)定》拉開中國汽車行業(yè)召回大幕以來,我國汽車召回現(xiàn)象早已不鮮見。但我們也發(fā)現(xiàn),很多時候外資車企的召回行為往往采取兩套標(biāo)準(zhǔn)在國外召回,在國內(nèi)拒不召回或少量召回。過去,由于使用雙重標(biāo)準(zhǔn),豐田、大眾、雷諾、三菱都曾被質(zhì)檢總局警告過。但隨著此次《條例》的落實,外資車企這種國內(nèi)國外有別的做法將不得不做出改變,就 在 國 務(wù) 院 通 過《 條 例 》的 同 一天,豐田汽車宣布在全球范圍內(nèi)召回740萬輛汽車,其中在中國市場召回140萬輛汽車。
網(wǎng)民“凌然”認(rèn)為,對于汽車召回的問題,消費者所看到的,大多都是國際企業(yè)在國際市場召回的大動作,這些召回一涉及國內(nèi),一 些 國 際 企 業(yè) 不 是 采 取 雙 重 標(biāo)準(zhǔn),就是推脫召回不適用在中國市場;同樣,一些車企在召回問題上打各種各樣的擦邊球,企圖大事化小小事化了??傊褪菍χ袊M者的召回概念淡薄方面認(rèn)為有機可乘!所以,新修訂的缺陷汽車產(chǎn)品召回條例,無疑就會在限制國際車企的不誠信方面以及敦促國內(nèi)自主汽車正視產(chǎn)品召回問題上,有了更強硬的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,國內(nèi)汽車消費者的整體維權(quán),才有了切實的保障。
威懾“店大欺客”行為
網(wǎng)民“郭小戈”認(rèn)為,《條例》中規(guī)定,當(dāng)批量汽車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進口,由其生產(chǎn)者實施召回,并及時發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。如拒不召回的生產(chǎn)者,將被處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。這些措施將對違法企業(yè)有巨大的震懾作用。長期以來,在汽車消費過程中,中國消費者均處于弱勢一方,《條例》能大大改變這種狀況,避免車企店大欺客的行為,要求車企做到“有問題則需召回”。然而,從車企的角度來說,也并非完全是利空?!稐l例》將刺激車企強化質(zhì)量的管控,盡可能在研發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和處理問題。其中,需要改變的是,車企要克服召回恐懼癥,尤其是自主品牌。
網(wǎng)民“凌然”認(rèn)為,針對汽車召回問題,早就應(yīng)該成為汽車企業(yè)服務(wù)的另一種現(xiàn)象,畢竟主動召回,并不是一種壞事,它至少能夠反映企業(yè)面對問題的積極態(tài)度。相反,如果出現(xiàn)了綜合性故障或缺陷,企業(yè)非要掩著、藏著,不讓消費者知情,只能是在搬起石頭砸自己的腳。從這個意義上來講,建立新召回的管理條例無疑就是企業(yè)發(fā)展過程中的一大利好,這至少可以讓國內(nèi)企業(yè)將品質(zhì)視做生命。因為,只有企業(yè)現(xiàn)將產(chǎn)品看作是重要的發(fā)展基礎(chǔ)、消費者的安全保障才能落實到各個環(huán)節(jié)。恐怕,這就是汽車召回的現(xiàn)實意義。
有效執(zhí)行是關(guān)鍵
網(wǎng)民“楊再舜”認(rèn)為,《條例》監(jiān)督執(zhí)行最關(guān)鍵的是真正實現(xiàn)了“有法可依”。重要的不是召回本身,而是召回的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則是什么,誰又去監(jiān)督執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)。此外,《條例》中提到的“批量汽車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進口,由其生產(chǎn)者實施召回”。但危及安全使用又如何界定,是相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門抽檢還是等待車輛出現(xiàn)批次質(zhì)量問題而引發(fā)車主的集體鬧事或投訴?監(jiān)督部門如何去監(jiān)督?去執(zhí)行成為最大的問題。
網(wǎng)友“我愛我車”認(rèn)為,召回制度由原來的“部門規(guī)定”上升為國家法規(guī),其監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度、威懾力將全面升級,保護消費者、監(jiān)管汽車廠商的力度也將明顯加強。然而,與“汽車三包”存在“舉證難”“鑒定難“索賠難”等諸多問題一樣,汽車召回制度同樣面臨執(zhí)行難的問題。一些網(wǎng)民認(rèn)為,汽車召回是在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題后被動的補救措施,呼吁盡早出臺汽車“三包”政策,讓汽車消費市場更加規(guī)范,保護消費者合法權(quán)益。