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當看到“2016年校車銷量2.8萬輛左右,同比增長5%”的預測時,記者首先想到的,是今年校車市場的抬頭。
的確,在甘肅校車事故后,校車受到了前所未有的關(guān)注。但此后,受限于種種因素,校車“熱”了一陣又意料中的冷下來。校車運營這塊“燙手山芋”被丟來丟去。隨后,由民營企業(yè)主導、政府財政補助、教育和交通部門監(jiān)管的運營模式誕生,停滯不前的校車產(chǎn)業(yè)再次被推動。
如此跌宕中,運營方又經(jīng)歷了什么?
“上錯船”
作為國內(nèi)最早進入校車運營行業(yè)的民營企業(yè)之一,長沙湘一校車服務有限公司對校車運營產(chǎn)業(yè)寄予了很大期望。總經(jīng)理劉志敏回憶說,此前公司一直從事汽車租賃,偶然間接觸到校車運營業(yè)務,“當時覺得這是一塊新興市場,會有很大發(fā)展空間”,于是決定進軍這個產(chǎn)業(yè)。
事實證明,劉志敏只判斷對了一半。“校車運營的確是個新興產(chǎn)業(yè),近年來也發(fā)展得很快,但‘依靠這項業(yè)務增加新的利潤增長點’的想法顯然過于樂觀?!眲⒅久粞a充說。
長沙望城區(qū)雷鋒校車服務有限公司總經(jīng)理張勇
與長沙湘一校車服務有限公司境況相同的還有長沙望城區(qū)雷鋒校車服務有限公司(以下簡稱雷鋒校車)等一眾校車運營企業(yè)。雷鋒校車總經(jīng)理張勇也表示,錯誤地估計了市場。
“我們公司一直開設(shè)有城市公交和公路客運等傳統(tǒng)業(yè)務,當初考慮到校車運營和傳統(tǒng)業(yè)務類型相似,可以額外增加利潤點,因此進入這個行業(yè)。”張勇說,“進入后我們才發(fā)現(xiàn),事情并不像想象的那么簡單,隨著國家針對校車運營方面的政策越來越嚴,后悔已晚?!?/span>
操碎心
校車安全不比其他交通事故,一旦出事,輿論壓力可想而知。
“出了事故,不只是全國各地的記者會蜂擁而至,各主管部門也會再三約談,想想就不寒而栗。為了避免此類事情發(fā)生,我們一而再再而三地強調(diào)運營安全,真是操碎了心?!睆堄卤硎荆F(xiàn)階段,校車運營要保證專車專用,不得參與其他運營;要確保車輛不能超載超員;不能隨意更改行駛線路,一旦出現(xiàn)違規(guī)行為將受到嚴厲處罰;校車駕駛員在駕駛過程中要接受遠程實時監(jiān)督。
長沙湘一校車服務有限公司總經(jīng)理劉志敏
各方監(jiān)督也令運營企業(yè)“小心翼翼”。
采訪中,劉志敏向記者講述了一則案例:“曾經(jīng)有駕駛員拿著一個破損的駕駛執(zhí)照夾子要求我們報銷,一問之下才知道,由于每天都要被交警攔下檢查,一年下來,由于反復被掏出翻閱,皮夾子已經(jīng)磨損嚴重,可見交警對校車的檢查力度之大。每次車輛上路,我們都是‘心驚膽戰(zhàn)’?!?/span>
不賺錢
運營校車壓力重重且操碎了心,那利潤應該可觀吧?用運營企業(yè)負責人的話講,未必!
“校車運營社會效益更大,經(jīng)濟效益并沒那么高。”張勇強調(diào)。
記者了解到,以雷鋒校車為例,運營利潤主要包含幾方面,即政府補助、安全獎勵和學生繳費。其中,考慮到校車的公益性質(zhì),向公辦學校學生收取的費用只能按照當?shù)匚飪r部門的規(guī)定收取,大致為每人每月100元左右;政府補貼則按照企業(yè)成本核算,除采購車輛時補貼的20%資金外,還在運營期間為每個孩子提供補貼100元;此外,政府每年還會補貼一定的管理費用,如果校車運營企業(yè)一年沒出現(xiàn)安全事故,還會收到一定的安全獎勵資金。
據(jù)了解,長沙市針對校車運營的政府補貼是根據(jù)接送對象補貼的,而不是根據(jù)購車時的用途補貼,如果企業(yè)購入的車輛是公辦學校使用,就會得到補助,而民辦學校只能自負盈虧?!耙虼藢γ褶k學校的收費略多,每個月差不多要一萬多元。即便如此,利潤也很微薄?!眲⒅久粞a充說。
提意見
湖南省作為全國校車運營推廣較快的省市,擁有龐大的校車數(shù)量。據(jù)張勇透露,全省校車運營企業(yè)加起來至少達到100余家,校車品牌各異。針對校車的意見和建議,引起運營方的熱烈回應。
首先提出意見的是張勇,他指出,如今孩子們的營養(yǎng)充足,身體發(fā)育好,因此專為適齡青少年及兒童設(shè)計的校車座椅有時略顯“緊湊”,一些體型偏胖的孩子乘坐欠舒適,希望廠家能適當增加座椅規(guī)格,或在車內(nèi)專門設(shè)計幾個“大座椅”,讓孩子的乘坐更舒適。
劉志敏也表示,由于國家規(guī)定,校車內(nèi)不允許在座位上方設(shè)置行李架,因此孩子們在就座時的書包存放問題嚴重。要知道。我國的孩子書包分量“充足”,孩子們往往只能抱在懷中,不僅影響乘坐,而且存在安全隱患。希望廠家能夠在車內(nèi)設(shè)立獨立的書包存放位置。
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